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江蘇徹底整治違法違規(guī)“小化工”

發(fā)布日期: 2020-06-03

近日，南京市應(yīng)急局在前期摸排初查的基礎(chǔ)上，會(huì)同南京市公安局對(duì)江北新區(qū)盤(pán)城街道區(qū)域一個(gè)非法生產(chǎn)貯存危化品的黑窩點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，現(xiàn)場(chǎng)查獲化工非法生產(chǎn)裝置(反應(yīng)釜)兩套，危險(xiǎn)化學(xué)品30余種400余噸。

這是江蘇省正在全省展開(kāi)的違法違規(guī)“小化工”百日專項(xiàng)整治行動(dòng)的一部分。按照省政府部署，整治行動(dòng)從5月份開(kāi)始，到8月底結(jié)束，重點(diǎn)排查整治三類對(duì)象：

·沒(méi)有按規(guī)定納入2017年“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)名單，漏查漏報(bào)的化工企業(yè)；

·非化工企業(yè)違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)的；

·無(wú)證無(wú)照或證照不齊涉及化工生產(chǎn)的小企業(yè)、小作坊和黑窩點(diǎn)。

這次大排查大整治將以縣(市、區(qū))為責(zé)任單位，目標(biāo)是全面摸排、大起底，徹底查清“五個(gè)有沒(méi)有”：

一是有沒(méi)有屬于“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)中漏查漏報(bào)的化工企業(yè)；

二是有沒(méi)有擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存的企業(yè)；

三是有沒(méi)有以掛靠、租賃和“廠中廠”等方式，違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存的企業(yè)；

四是有沒(méi)有利用閑置、廢棄、關(guān)停企業(yè)廠房以及居民住房等，違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存的企業(yè)、單位和個(gè)人；

五是有沒(méi)有利用地處鄉(xiāng)村、偏僻地區(qū)、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)、礦山宕口等，涉及化工生產(chǎn)的、隱蔽性流動(dòng)性強(qiáng)的小作坊、黑窩點(diǎn)。

圍繞“五個(gè)有沒(méi)有”，各地已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái)。如鎮(zhèn)江市根據(jù)市情制訂方案，部署開(kāi)展針對(duì)“小化工、小鑄造、小電鍍、小釀造、小噴涂”等危險(xiǎn)性較大、本質(zhì)安全較低、生產(chǎn)場(chǎng)所較隱蔽的小作坊黑窩點(diǎn)的集中整治，對(duì)前期排查出的751家使用危化品工貿(mào)企業(yè)、377家鑄造熔融企業(yè)、122家形成有限空間的釀造發(fā)酵企業(yè)進(jìn)行全覆蓋、診斷式排查。通過(guò)排查，形成“空?qǐng)龅亍⒖諒S房清單”“小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位清單”“非法生產(chǎn)黑窩點(diǎn)清單”等“三張清單”，正對(duì)列入關(guān)停取締的企業(yè)堅(jiān)決落實(shí)整治措施，徹底消除安全隱患。

5月26日，昆山市交通運(yùn)輸局相關(guān)執(zhí)法人員在例行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)一可疑車輛，跟隨其至廠區(qū)后，發(fā)現(xiàn)大量疑似危化品。昆山市應(yīng)急管理局聯(lián)合昆山高新區(qū)綜合執(zhí)法局立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查，責(zé)令企業(yè)立即停止分裝作業(yè)，限期清除物料、拆除設(shè)備；昆山高新區(qū)綜合執(zhí)法局將對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)企業(yè)存在的安全生產(chǎn)違法行為嚴(yán)肅查處。

昆山的上述行動(dòng)中，有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了拆除設(shè)備、徹底清理生產(chǎn)原材料和產(chǎn)品等斷然舉措，這是此次專項(xiàng)整治采取有力措施的一部分。

省安委辦介紹，此次整治對(duì)違法違規(guī)企業(yè)有三個(gè)“立即”：

一是立即關(guān)閉，這類企業(yè)主要是應(yīng)列但未列入2017年全省“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)名單的化工生產(chǎn)企業(yè)；

二是立即停產(chǎn)，拆除非法化工生產(chǎn)裝置，這類企業(yè)主要是非化工企業(yè)超經(jīng)營(yíng)范圍從事化工生產(chǎn)的；

三是立即取締，這類企業(yè)是無(wú)證無(wú)照或證照不全進(jìn)行生產(chǎn)的“小化工”。“對(duì)立即取締的還要做到‘四個(gè)徹底’，即徹底斷水?dāng)嚯姟氐撞鸪a(chǎn)設(shè)備、徹底清理廠房、徹底清理生產(chǎn)原材料和產(chǎn)品。”省安委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

5月20日，接群眾舉報(bào)，昆山市巴城鎮(zhèn)正儀魚(yú)塘上一貨車裝有疑似甲醇類危化品，巴城鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員第一時(shí)間帶專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)查勘，現(xiàn)場(chǎng)查封該車輛，并由交警部門(mén)對(duì)該車輛實(shí)施扣留。后經(jīng)執(zhí)法人員抽樣檢驗(yàn)確認(rèn)，當(dāng)日貨車內(nèi)物品為木酒精，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。車主張某某未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的行為已涉嫌違法，該案正在進(jìn)一步調(diào)查處理中。

記者了解到，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，各地有關(guān)部門(mén)將視情況不同嚴(yán)肅追究責(zé)任：對(duì)非化工企業(yè)超經(jīng)營(yíng)范圍從事化工生產(chǎn)的企業(yè)法人代表，對(duì)無(wú)證無(wú)照或證照不齊涉及化工生產(chǎn)的小企業(yè)、小作坊和黑窩點(diǎn)負(fù)責(zé)人，依法從嚴(yán)查處，沒(méi)收違法所得；出租廠房、民房等場(chǎng)地給“小化工”的企業(yè)或個(gè)人，依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任；對(duì)因官僚主義、形式主義造成底數(shù)不清、整治不力、取締不堅(jiān)決的，依法依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)地區(qū)、部門(mén)及相關(guān)人員責(zé)任。

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