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多省發文治理化工企業!近萬家化工企業面臨停產整改!

  近日,為加快推動全省化工、鋼鐵、煤電行業轉型升級、高質量發展,江蘇省委、省政府辦公廳印發《關于加快全省化工鋼鐵煤電行業轉型升級高質量發展的實施意見》(簡稱“意見”)的通知。意見的實施,是根據市場供求形勢變化,運用市場化、法制化等手段,來提高化工園區基礎設施建設標準,并倒逼化工企業、化工園區產業的轉型升級。

              
    意見要求進一步推動關停落后產能、取締違法違規產能和出清“僵尸企業”。到2020年,全省全面完成化工企業“四個一批”專項行動,沿江危化品碼頭倉儲企業數量只減不增,化工生產企業和液體化工碼頭入園率達到50%,關停所有不達標的化工園區。

  嚴格限制在長江沿線新建擴建石油化工、煤化工等化工項目,禁止建設新增污染物排放的項目;嚴禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內新建布局化工園區和化工企業。鼓勵距離長江干流和重要支流岸線1公里范圍內、具備條件的化工企業搬離1公里范圍以外,或者搬離、進入合規園區。對距離長江干流、重要支流岸線1公里范圍內污水不能穩定達標排放,污水處理設施尚未建設、配套不完善、運行不正常以及利用暗管偷排、滲井、滲坑等方式排放污水的化工企業,依法責令停產,限期搬離原址,進入合規園區,整頓改造后仍不能達到要求的,依法責令關閉。根據國家相關法律法規和強制性標準,嚴格執行全省化工企業“四個一批”專項行動中明確的關停要求,對列入國家淘汰目錄內的工藝技術落后等10種情形的化工企業或生產裝置,限期予以取締和關閉。

  嚴格執行《江蘇省化工園區規范發展綜合評價指標體系》,對全省化工園區進行全面梳理,根據評價結果對園區進行分類整合、改造提升、壓減淘汰。從嚴管理園區外化工企業,推動園區外化工企業向化工園區搬遷。嚴把園區及項目準入關口,一律不批新的化工園區,一律不批化工園區外化工企業(除化工重點監測點和提升安全、環保、節能水平及油品質量升級、結果調整以外的改擴建項目),一律不批化工園區內環境基礎設施不完善或長期不能穩定運行企業的新改擴建化工項目。建立化工園區退出機制,對于規模小、產業關聯度低、安全環保基礎設施差和管理不到位等情況,且限期整改仍不達標的,取消化工園區定位。

  實施推動危化品碼頭入園進區,深入開展危化品碼頭整合工作,對手續不合規、供給能力嚴重過剩、安全環保風險大、不能滿足危化品船舶靠泊安全和清潔作業要求的危化品碼頭,加快整合或關停。沿江沿海港口危化品企業2018年底前全部實現安全生產標準化二級以上達標,內河港口危化品企業2019年底前完成達標,對安全生產標準化不達標的港口危化品企業一律關停。到2020年底前,全省危化品碼頭倉儲企業數量只減不增,液體化工碼頭入園進區率不低于全省化工企業標準,實現危化品碼頭專業化、規范化和良性化發展。

山東省
  山東省開展化工專項行動以來,共關閉轉產化工企業620家,停產整頓2614家,占全省化工生產企業的42.5%。

  日前,山東省經信委巡視員王超英在省化工專項行動工作會議上提到,要進一步壓減化工生產企業數量,力爭在現有基礎上關閉20%以上,將全省化工生產企業控制在5000家以內,實現化工企業的減量提升。加快園區認定工作進度。要進一步加快工作進度,力爭在9月底前完成化工園區和專業化工園區認定工作,年底前完成重點監控點認定工作,將全省化工園區和專業化工園區分別控制在75家和10家以內,重點監控點控制在200家以內,從根本上扭轉山東省化工產業布局不合理、化工園區散亂現狀,進一步提高產業發展集中度和主體安全水平。

  各市要務必于8月25日前,最終確定搬遷改造企業名單,對公告后的搬遷改造企業名單,要于8月底前報省化工專項行動辦。并于9月底前向社會公示后,認真組織實施。尚未完成整改的要力爭在8月底前完成整改,個別情況復雜難度大的問題務必在9月底前完成整改。達不到完善手續條件的化工企業,予以關閉取締。

  8月8日,山東省政府發布《山東省打贏藍天保衛戰作戰方案暨2013—2020年大氣污染防治規劃三期行動計劃(2018—2020年)》,計劃明確:濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市7個傳輸通道城市禁止新建化工園區,加大現有化工園區整治力度。各地已明確的退城企業,要明確時間表,逾期不退城的予以停產。

浙江省
  8月6日,浙江省環境保護廳發布《浙江省打贏藍天保衛戰三年行動計劃(公開征求意見稿)》,征求意見稿提出:禁止建設生產和使用高揮發性有機物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。禁止新增化工園區,加大現有化工園區整治力度。各地已明確的退城企業,要明確時間表,逾期不退城的予以停產。2018年完成5000家以上涉揮發性有機物排放的“散亂污”企業清理整頓任務;2019年基本完成整治任務。

河北省
  日前,河北省委、省政府出臺《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》,對國家級新區和省級以上經濟開發區、高新技術產業開發區、工業園區等進行集中整治,限期進行達標改造。加快城市建成區、重點流域的重污染企業和危險化學品生產企業搬遷改造,2018年10月底前,各市(含定州、辛集市)政府制定專項計劃并向社會公開,原則上禁止新增化工園區。

  徹底整治“散亂污”企業,堅決關停取締一批、整改提升一批、搬遷入園一批,推動企業向工業園區集中。定期開展“回頭看”,堅決防止死灰復燃和虛假整改。對用地、審批手續不全并難以通過改造達標的污染企業堅決關停;對可以通過改造達標的企業限期治理,逾期治理或拒不治理的依法關停。2018年底全面完成整治工作,到2019年開展排查整治追責問責專項行動,實現“散亂污”企業徹底“清零”。

  江蘇、浙江、山東是我國化工企業大省,化工企業總數達數萬家。從近期各地公布的對化工企業、化工園區的整治方案來看,對未來沒有入園的企業將是致命的,近萬家企業將面臨停產倒閉的風險。對已經入園的企業將是嚴苛的管理,整體思路就是未來化工企業的數量只減不增。而對于化工園區,如果調整不到位,有重大隱患的,也將會被取消。


 

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